Для землеустроительной экспертизы применим тот же принцип, что и для любой другой: чем точнее и полнее исходная информация, тем более качественным будет результат.
На сегодняшний день, наиболее современным и технологичным источником информации о границах земельных участков, включая их координаты и размеры, является Единый государственный реестр недвижимости.
В данной электронной базе данных хранятся те сведения о земельных участках, которые были внесены туда в результате проведения кадастровых работ. Еще сведения туда могут попасть в следствии автоматизированного переноса сведений из ранее существовавшего государственного кадастра недвижимости (ГКН).
Но что делать, если в ЕГРН нет сведений о земельном участке? Что если они ошибочные или неполные? Что если именно кадастровые границы и являются объектом спора?
По нашему опыту, доказать правильность кадастровых границ, обосновать положение фактически существующих заборов и не проиграть судебный спор Вам помогут документы на бумажном носителе.
Свидетельство, выписка, кадастровый план – эти словосочетания многие слышали, но далеко не все имеют отчетливое представление о их содержании и смысле.
Вместе с тем, источником сведений о границах земельного участка, и могут быть и другие документы. Ниже мы перечислим некоторые из них.
Выписка из ЕГРН – это официальный документ, который содержит информацию о конкретном земельном участке, включая его границы. В какой-то момент времени имела название «кадастровый план земельного участка». Является правоподтверждающим документом. Выдается на бумажном носителе и в форме электронного документа. Выписка составляется на конкретную дату и актуальна только на момент ее составления. Может быть выдана много раз. Выписка на кадастровый квартал называется Кадастровый план территории (КПТ).
Межевой план – это современный документ, который подготавливается для регистрации прав на недвижимое имущество, он также может содержать информацию о границах земельного участка. Технический план составляется кадастровыми инженерами для уточнения сведения ЕГРН об объекте недвижимости. Может содержать акт согласования границ и актуальную на момент его составления информацию о смежествах. Не является правоустанавливающим документов. При этом, акт согласования границ с соседями может иметь самостоятельное юридическое значение.
Проект межевания территории – в сущности то же, что межевой план, но составленный на несколько земельных участков в отношении обширной территории. Чаще всего составляется для образования земельных участков из государственных или муниципальных земель. А также земель, находящихся в собственности без определения границ.
ПОЗТ — это документация на благоустройство советующей территории. Не является правоустанавливающим или право подтверждающим документом. Однако, имеет информацию о разбивке территории на отдельные участки. Кроме того, всегда составляется на картографической основе, т.е. по результатам геодезической или топографической съемки. Может содержать сведения о объектах фактически существующих на местности. Все это делает его пригодным для определения местоположения границ земельного участка. В зависимости от содержания, речь может идти о проектных или фактических границах.
Акты органов местного самоуправления, такие как решения о предоставлении земельного участка, постановления о выделении в частную собственность и т.п. Чаще всего датированы 1991-1998 годами и являются документами впервые устанавливающими право частной собственности на участок земли. Иначе говоря, являются правоустанавливающими. Могут содержать информацию о границах земельного участка в текстовой форме и/или в виде схемы, являющейся приложением к таком документу.
План (схема, чертеж) земельного участка – устаревший формат документа, который, как и межевой план сегодня, разрабатывался в процессе межевания и отражал границы участка. Применялся для определения границ участков до появления ГКН и ЕГРН. После составления утверждался местной администрацией. Чаще всего является документом, впервые определяющим местоположение границ земельного участка. Может не иметь сведений о координатах границ, а в отдельных случаях так же и сведений о дирекционных углах, румбах и длинах горизонтальных проложений.
Чертеж земельного участка, изготовленный по результатам геодезической или топографической съемки, может быть оформлен в виде документа. Часто такие документы оформляются при составлении проекта газификации объекта строительства на данной или смежной территории. Топография может служить подтверждением местоположения фактических границ земельного участка на местности. Иногда она отражает положение еще и кадастровых границ участка. Чертеж земельного участка не является ни документом, определяющим границы земельного участка при его образовании, ни правоустанавливающим документом. Однако, он может служить подтверждением существования границ на конкретный момент времени.
Технический паспорт – устаревший документ технической инвентаризации, долгое время существовавший параллельно с ЕГРН. Составлялся БТИ. Фиксировал основные характеристики домовладения, в т.ч. информацию о длине и конфигурации границ земельного участка. Последняя отражалась в отдельном разделе – «Ситуационная схема». В разное время она имела разную точность. Могла быть начерчена «от руки» (тушью) по результатам измерения участка «рулеткой». В более поздних вариантах границы участка начали изображать на основании результатов геодезической съемки.
Свидетельство о праве собственности на землю – документ, свидетельствующий о регистрации права собственности. В зависимости от примененной формы, может содержать сведения о границах или ссылку на документ, содержащий такую информацию. Является правоподтверждающим документом. Ранее выдавалось по факту регистрации права нового собственника. Кроме того, могло выдаваться повторно, например, взамен утраченного. В настоящее время вместо свидетельства выдается выписка из ЕГРН, что не отменяет доказательной силы ранее выданных свидетельств.
Если в прошлом по границам земельного участка возникали судебные споры, то судебные акты могут содержать информацию земельном участке и его границах. Решение суда может быть как правоустанавливающим документом, так и документов определяющим границы земельного участка.
В договоре купли-продажи, дарения или аренды земельного участка могут быть указаны границы участка. Чаще всего к договорам прилагаются специально подготовленные и актуальные на момент их составления выписки из ЕГРН (ГКН) или планы (схемы) земельного участка. ДКП и ДД являются правоустанавливающими документами в смысле перехода права собственности.
Лесоустроительные планшеты – это документы инвентаризации земель лесного фонда. Частный случай лесной карты, посредством которой, согласно действующему законодательству, определяются границы земель советующей категории. Создается по итогам лесоустроительных работ. Юридический вес имеет в силу закона. Чаще всего являются документами, впервые определяющими местоположение границ леса. На сегодняшний момент, земельные участки лесного фонда, повсеместно ставятся на кадастровый учет. Однако, при разрешения спорных ситуаций, суды руководствуются содержанием лесоустроительных планшетов, как исходных документов.
В данном списке наиболее полно перечислены и описаны те документы, которые чаще всего необходимы для землеустроительной экспертизы. Список может служить «чек-листом» при подготовке к переговорам, судебному спору и экспертизе, в частности. Однако он не претендует на завершенность. Практика исследований все время развивается и уже совсем скоро в него могут быть включены новые строчки.
Если Вам кажется, что эксперту стоит ознакомиться с аким-то конкретным документом, но его нет в списке, то это вовсе не значит, что вы не правы. Пришлите нам этот документ и мы обязательно изучим его!
Если у вас остались вопросы, пишите нам на mail@st-exp.ru!
Мы с радостью на них ответим!
Мы найдем для вас оптимальное решение проблемы.
В будни с 10:00 до 18:00
+7 (495) 108-56-19